人民網(wǎng)濟南4月6日電（談媛）3月29日，由濟南市國資委開(kāi)展的“壯麗100年·邁入強省會(huì )——百年國企路”活動(dòng)走進(jìn)濟南產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團（下稱(chēng)“產(chǎn)發(fā)集團”），深入采訪(fǎng)了集團改革發(fā)展的成果經(jīng)驗。

產(chǎn)業(yè)激活一城，產(chǎn)業(yè)成就萬(wàn)象。近年來(lái)，濟南“工業(yè)強市”發(fā)展戰略正全面起勢，工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。2020年，濟南GDP總量達10140.91 億元，成功實(shí)現了地區生產(chǎn)總值過(guò)萬(wàn)億元這一目標。濟南產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)史同偉表示，一個(gè)國家、一個(gè)城市、一個(gè)區域，沒(méi)有工業(yè)的強力支撐，是很難有競爭力和持續力的，這也是產(chǎn)發(fā)集團的定位。

以“產(chǎn)業(yè)興市，發(fā)展報國”為使命，濟南產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團注冊于 2016 年 2 月，是集產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)運營(yíng)、園區投資建設和產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)等業(yè)務(wù)為一體的市屬一級國有獨資公司。

聚焦“一體兩翼” 助力產(chǎn)業(yè)興市

濟南產(chǎn)發(fā)集團自成立三年來(lái)，聚焦產(chǎn)業(yè)投資、資本運作、項目建設、改革改制等重點(diǎn)工作，在戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育、上市公司跨省并購、海外業(yè)務(wù)拓展、特色園區打造等方面實(shí)現創(chuàng )新突破。

截至2020年末，集團資產(chǎn)總額達到208億元，同比增長(cháng)40%（三年來(lái)資產(chǎn)規模增長(cháng)3倍）；實(shí)現營(yíng)收19億元，同比增長(cháng)18.9%；完成投資59億元，同比增長(cháng)71%；新增融資近50億元，同比增長(cháng)近一倍。

資產(chǎn)規模3年增長(cháng)了3倍，對此，史同偉表示，短時(shí)間內能夠交出如此亮眼的成績(jì)單，還是得益于集團制定的三年行動(dòng)方案，加快用人及分配制度改革，重組6家直屬業(yè)務(wù)集團，完成6家企業(yè)混改，處置完成25家僵尸企業(yè)，控股并購一家上市公司，迅速邁出資產(chǎn)證券化步伐等等，打出了一套創(chuàng )新發(fā)展的“組合拳”。

在新舊動(dòng)能轉換方面，產(chǎn)發(fā)集團積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，與中科院空天信息研究院、濟鋼集團共同組建濟鋼防務(wù)技術(shù)有限公司，推動(dòng)空天院行波管、低空衛星等研發(fā)成果在濟南落地轉化；參與吉利新能源智慧充（換）電站運營(yíng)及城市出行項目，聯(lián)合投資中國算谷，聚力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

2020年末，集團出資收購深圳上市公司茂碩電源并成為實(shí)控人，成為濟南市第一家并購外地優(yōu)質(zhì)上市公司的市屬?lài)型度谫Y平臺，標志著(zhù)集團推進(jìn)國資國企改革創(chuàng )新，成功進(jìn)軍資本市場(chǎng)邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。

目前，產(chǎn)發(fā)集團旗下共有產(chǎn)發(fā)基金、經(jīng)發(fā)基金、科創(chuàng )投三大基金平臺，參與設立基金44支，累計投資167個(gè)項目（企業(yè)）（含基金對外投資項目）。這些投資項目，80%以上為高端制造業(yè)，還有的是行業(yè)里的“獨角獸”，通過(guò)強化集團投資運營(yíng)能力，努力實(shí)現市場(chǎng)化運作放大國有資本的功能。

同時(shí)，產(chǎn)發(fā)集團通過(guò)持續增強融資能力，保障重點(diǎn)項目投資建設。三年來(lái)，集團募集30億元公司債，助力省市級重點(diǎn)投資項目建設。積極布局海外市場(chǎng)，快速在新加坡設立海外業(yè)務(wù)平臺，并完成3000萬(wàn)美元海外融資。

為打造集聚化產(chǎn)業(yè)園區集聚載體，集團發(fā)揮自身優(yōu)勢，向產(chǎn)業(yè)集聚化、專(zhuān)業(yè)化、特色化、規?；珳拾l(fā)力。三年來(lái)，集團先后投資運營(yíng)中歐智造港、平陰標準化廠(chǎng)房、國家檢驗檢測示范區產(chǎn)業(yè)園、國貿電商產(chǎn)業(yè)園等項目。

“投資和運營(yíng)是兩兄弟，一個(gè)‘輸血’一個(gè)‘造血’，良好的運營(yíng)才能達到好的支撐，只有如此，國有企業(yè)才能實(shí)現從上到下持續、健康的發(fā)展?！笔吠瑐フf(shuō)。

實(shí)施資產(chǎn)證券化 打造國企改革“產(chǎn)發(fā)版”

優(yōu)化組織結構，激發(fā)企業(yè)活力；加快混改步伐，實(shí)施資產(chǎn)證券化；創(chuàng )新選人用人機制，駛入管理快車(chē)道……三年來(lái)產(chǎn)發(fā)集團通過(guò)不斷完善現代企業(yè)制度、快速響應國企混改要求、優(yōu)化組織架構等方式，深化企業(yè)改革，全面聚焦主責主業(yè)，趟出了一條國企改革攻堅的“產(chǎn)發(fā)路徑”。

2017年，為配合濟南整體發(fā)展戰略，濟南產(chǎn)發(fā)集團接收25家“僵尸企業(yè)”，承諾要在規定時(shí)間內完成清算處置。為打贏(yíng)“僵尸企業(yè)”處置攻堅戰，集團成立“僵尸企業(yè)”處置工作專(zhuān)班，承擔處置任務(wù)的企管集團、運營(yíng)集團克服時(shí)間緊、任務(wù)重、歷史遺留問(wèn)題復雜等諸多難題，保質(zhì)保量完成25家“僵尸企業(yè)”清理處置任務(wù)，為集團輕裝上陣實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。

為加快國企改革進(jìn)程，在強省會(huì )戰略中勇?lián)?，產(chǎn)發(fā)集團全力全力推進(jìn)存量企業(yè)重組整合，堅決處置低效無(wú)效資產(chǎn)，順利完成植物油庫、殯葬服務(wù)公司、北山糧庫等6家全民所有制公司制改制；完成山東魯鹽食品有限公司、濟南昱升食品有限公司2家四級單位層級壓縮；對濟南長(cháng)悅進(jìn)出口貿易有限公司（原糧油進(jìn)出口公司）等6家企業(yè)實(shí)施了整合改革，實(shí)現“強身瘦體”，最大限度盤(pán)活用好國有資產(chǎn)，激發(fā)企業(yè)內部活力。

2019年底，經(jīng)集團研究決定，成立機構優(yōu)化工作專(zhuān)班，深化集團三級組織架構的優(yōu)化改革，打造功能定位更加清晰的產(chǎn)業(yè)平臺。2020年3月發(fā)布《產(chǎn)發(fā)集團組織架構優(yōu)化調整方案》（濟產(chǎn)發(fā)[2020]第10號），提出了集團公司組織架構優(yōu)化調整的具體措施，創(chuàng )新性建立了“總部+業(yè)務(wù)子集團+業(yè)務(wù)公司”的戰略管控型產(chǎn)業(yè)投資集團組織架構模式，將平臺建設、專(zhuān)業(yè)運營(yíng)、業(yè)務(wù)執行三大功能有機結合。

產(chǎn)發(fā)集團以建設“國內一流的投融資平臺”為己任，成立上市公司并購專(zhuān)班，完成上市公司并購子基金組建,大力推進(jìn)上市公司并購工作。2020年在綜合上市公司行業(yè)發(fā)展前景、主營(yíng)業(yè)務(wù)運營(yíng)現狀、轉讓方案合理性、實(shí)控人轉讓意愿強弱等多維度全方位考量的基礎上，選定了茂碩電源作為并購標的，并最終完成收購成為其實(shí)際控制人，此次并購開(kāi)創(chuàng )了濟南市級平臺公司首次收購省外上市公司的先河。

謀篇布局“十四五” 致力成為國內一流產(chǎn)業(yè)投資平臺

史同偉表示，“十四五”時(shí)期，產(chǎn)發(fā)集團將繼續以“產(chǎn)業(yè)興市，發(fā)展報國”為使命，始終堅持“市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、規范化、國際化”的改革方向，把握國內外宏觀(guān)形勢新變化，更好服務(wù)于濟南市重大戰略部署。到“十四五”末，集團資產(chǎn)總額實(shí)現700億元，力爭達到1000億元。 為此，集團初步提出了以下發(fā)展體系。即：

以建設國內一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資控股集團，為建設現代化強省會(huì )貢獻國企力量為核心目標；堅持“開(kāi)放、創(chuàng )新、協(xié)同、聚焦”的發(fā)展原則；聚焦產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)運營(yíng)、產(chǎn)業(yè)園區核心業(yè)務(wù)布局，加快拓展、深耕傳感器、物聯(lián)網(wǎng)以及碳中和市場(chǎng)（低碳產(chǎn)業(yè)）等細分領(lǐng)域；實(shí)現規模體量、質(zhì)量效能、創(chuàng )新發(fā)展、企業(yè)治理、人才建設、文化建設、風(fēng)險防控等七個(gè)方面的新突破；同時(shí)做好加強企業(yè)管控協(xié)同、提高企業(yè)管理運營(yíng)水平、優(yōu)化人力資源管理、加強企業(yè)風(fēng)險防控、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。